地鐵機電安裝工程計量結算淺論

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摘要：地鐵機電安裝工程的計量結算十分必要，涉及到工程款的支付，關系到整體項目的工程進度，這是工程項目中的重要環節，對整個工程項目的運行有著非常重要的作用。結合哈爾濱地鐵工程機電安裝計量結算過程中的經驗，就目前的地鐵機電安裝工程計量結算中，存在工程計量結算人員水平參差不齊、經濟管理意識較為欠缺等各種問題，總結控制要點，規避結算過程的風險。本文闡述了地鐵機電安裝工程特點以及地鐵機電安裝工程的計量結算必要性，分析了地鐵機電安裝工程的計量結算現狀，然后對地鐵機電安裝工程的計量結算過程控制展開探究。

關鍵詞：地鐵；機電安裝工程；計量結算過程

在激烈的市場競爭中，應加強對機電安裝工程結算的重視，掌握相應的風險規避方法，做到事前準備、事中控制、事后及時結算，這也是企業當前面臨的一大問題。由于地鐵工程的建設難度比較大，存在一定的風險，工程造價比較高，在一定程度上限制了地鐵工程的發展，所以，在地鐵機電安裝工程中，做好計量結算工作對地鐵施工建設的順利完成意義重大。

1地鐵機電安裝工程特點

地鐵工程是一項密集型工程，其中包括機電安裝工程，機電設備的安裝質量直接影響著供電、通風等效果，并且影響著機電設備的使用壽命。首先，地鐵機電安裝工程的質量要求比較高，需要滿足國家驗收標準。地鐵的施工場地比較小，通常施工場地的周圍都有建筑物。在施工過程中，多個單位同時施工，堆垛材料的場地也比較小，所以要合理安排施工工藝和材料的進出。其次，在地鐵機電安裝工程中，運輸通道相對狹窄，在滿足安裝要求的同時，必須對相應的設備和材料進行合理分段，以降低運輸難度。同時，該工程有多個機電安裝工程系統，施工協調交叉較多，在具體施工過程中，還需要與消防工程、電工程等一些分包單位進行交叉作業，在協調與合作方面存在很大困難。只有加強施工信息的溝通與交流，才能保證施工的順利進行，從而減少因合作不當造成的返工。安裝工程的間隔周期比較長，現場管理需要有計劃、有條理地進行，這對工程項目的協調能力、組織能力有較高的要求。同時，施工要求也比較高，需要與燈具、裝飾面等配合嚴密、美觀，保證安裝的合理性，各專業之間需要經過多方對圖紙的認可，通過統籌考慮，并合理進行布局。

2地鐵機電安裝工程的計量結算必要性

工程結算是工程的最后一個環節，也是施工方控制成本的最后一個階段。在工程的計量結算過程中，建設方的結算人員需要與施工方的負責人員對項目工程中產生的所有經費進行核實，保證相關的人力、物力、其他管理費用等與實際相符合。工程計量結算是建設方對工程質量進行管理的有效輔助工具，雖然工程計量結算是對費用進行審核，但是，對于工程建設方來說，只有在保質保量完成項目的基礎上，才會向施工方支付相應的費用，因此，結算人員要認真核對工程的質量、材料和隱蔽工程，并向有關部門報告一些質量問題，從而在一定程度上加強對工程質量的管理。計量結算是建設方支付費用的依據，施工方需將初始合同、設計變更、現場簽證費一并結算，這一過程牽涉到雙方的利益，結算人員會對施工方報的所有費用進行審核，或者到現場進行確認。由此可見，工程計量結算是施工方成本控制的最后一個環節。同時，工程結算可以反映工程進度的指標，結算是基于已完成的工程量，并且隨著工程量的增加，相應的款項也隨之增加。為了掌握工程進度，按累計結算在合同造價中所占的比例計算可以反映工程進度。工程結算是經濟效益的評價指標，為了提高經濟效益，施工方需要盡快辦理結算，以規避施工方的經營風險。工程結算也是加快資金周轉的有效環節。為了保證施工進度，縮短施工周期，提高資金利用率，有必要加快資金周轉。因此，通過及時結算，我們可以加快資金的返還[1]。

3地鐵機電安裝工程的計量結算現狀

3.1缺乏現場經濟管理意識

部分項目部欠缺較強的經濟、成本、合同管理意識。在關注項目工程的進度與質量的同時，沒有重視經濟問題，主要原因是工程風險意識不強，索賠和反索賠意識淡薄，缺乏相應的技能。在觀念上，對每一項修改、聯系單等不會第一時間想到怎樣做更有利。通常情況下，在執行合同條款的時候過于被動，對合同缺乏全面了解，在其中尋找差距，積極爭取有利于自身經濟利益的精神。在施工過程中，沒有及時有效地解決相關的經濟問題，一直拖到結算環節才進行處理以至于在結算、索賠等方面較為被動，對企業的經濟效益有很大的影響。例如，某項目工程由于甲方原因造成延誤，產生許多人工成本、機械停滯成本、材料差價等。這時，沒有根據合同向甲方提出工期延誤造成的延誤費用索賠。項目完成后，在結算環節提出索賠,這樣既喪失了主動權,也增加了索賠的難度，并且由于資料不完整，沒有達到理想狀態的經濟補償[2]。

3.2結算人員業務水平參差不齊

地鐵機電安裝工程的結算是一個綜合過程。在此期間，各項技術經濟成果都要嚴格按照相關政策和指導方針進行應用。隨著地鐵項目的不斷發展，項目的數量也在不斷增加，不過，地鐵工程結算方面欠缺完善的監管體制，相應的從業人員較為缺乏，其綜合技術水平參差不齊，甚至部分從業人員只是掌握一些簡單的知識與技能，很難滿足實際計量結算的需求，從而在實際結算過程中出現各種問題。同時，部分從業人員在實際工作過程中習慣根據自己以往的經驗行事，沒有對工程合同條款進行仔細閱讀，在項目的計量結算過程中習慣主觀臆斷，對于某些問題，認為在以往的項目中就是通過這樣的方式處理的，并沒有與當下工程的實際情況進行綜合分析，以至于出現不好的結果[3]。對于工程的竣工圖缺乏重視，出現變更的地方缺乏相應的資料支持，文件資料不齊全，一些口頭指示的事項也沒有及時以書面形式有效落實，使工程計量結算缺乏有力支撐。

3.3工程資料管理不當

在地鐵工程施工以及計量結算過程中，需要修正或者補充的資料比較多，甚至出現多重修改并覆蓋的現象。由于部分項目缺乏專人進行統一整理，或者只是由管理資料的人員負責，在這個過程中很容易出現資料丟失、漏簽等現象，沒有保管好各項資料。同時，工程結算的審計工作往往會拖上一段時間，第一次審核后，數據會被長期擱置，大部分施工人員會忙于其他項目。在工程計量過程中由于沒有提前做好充足的準備，無法對一些數量做出相應的解釋，從而只能夠退讓，導致自身利益受損。

4地鐵機電安裝工程的計量結算過程控制

4.1做好工程計量結算前的準備工作

首先，全面了解招投標文件，其中包含了明確的施工技術要求、材料要求等，屬于合同的補充文件，在施工過程中需要嚴格落實，并與合同中的施工清單進行對比，檢查是否有遺漏或者不一致的內容，如果有這種情況的話，則應及時向上級匯報，并在清單中進行更新。其次，全面了解合同文件，合同是工程項目運行的指導性文件，通過學習合同，將責任落實到具體的人員以及具體的工作中。對公司參與投標的人員，邀請其與項目管理相關人員進行合同披露，并對重要內容進行說明。最后，圖紙能夠幫助工作人員清晰地了解工程項目清單。在地鐵機電安裝工程的計量結算期間，計量工程師也要學習圖紙，這樣才能更好地進行相應的工作。同時，了解地鐵機電安裝技術標準及相應的施工規范，了解合同中的付款流程、索賠流程及條件，探索索賠方式。然后向技術人員交代清楚，在施工過程中做好配合工作，提升項目的盈利能力[4]。

4.2掌握工程量清單計價規則

工程量清單計價主要是實行數量與價格的分離機制。從大多數地鐵項目預算的經驗來看，造價結算部門與工程管理部門一起設立時，會出現各種各樣的問題，對項目的預結算產生很大的影響。因此，在地鐵機電安裝工程的計量結算過程中，通過量價分離的管理，由工程師負責工程量的統計，根據施工目標合理確定工程質量及施工技術。預算人員負責項目的估價工作，包括機械和材料的采購、人工費的支出、貸款的償還等。通過這樣的方式，既能夠使相關責任人高效完成工作，還能夠起到一定的制約以及監督作用。由此可以理解工程量清單計價是未來的發展方向。例如，哈爾濱地鐵3號線二期工程的計價采用的是工程量清單計價方式，根據季度計量進行結算。在每一季度的末月23日前，項目經理部統計截止到本季度末月20日前的已完成且經檢驗合格的工程量，填寫《完成工程形象進度說明》，并上報監理工程師審核；項目經理部按照監理工程師審核后的進度，填寫《工程計量計算單》，上報造價咨詢單位審核；按照《工程計量計算單》中各項數據，填報全部附件資料，提交監理單位、造價咨詢單位、總經理部相關部門審核、簽認。

4.3增強現場經濟管理意識

項目部運作的好壞與企業的經濟效益有著很大的聯系，而工程項目的經理則是結算的第一責任人，主要負責項目的結算工作以及檢查落實等內容。因此，項目經理應充分了解所有的投標文件、施工合同等信息，然后根據這些信息編制相應的結算和經濟工作計劃，與其他成員展開交底工作，并落實職責分工。同時，設立專職經濟管理人員，在工程項目部門，項目經理需要負責比較全面的工作，無法細致管理每一項工作，所以，應設立專職經濟管理人員，且必須要具備造價相關的知識，熟悉合同條例，掌握扎實的法律知識，對經濟索賠等有一定的敏感度[6]。與此同時,經濟管理人員主要負責合同和經濟管理等其他相關工作,協助項目經理處理項目相關工作和問題，收回簽證和其它經濟數據,以確保項目測量和結算數據的完整性,并將其貫穿項目經濟管理的全過程。

4.4提升工程結算人員的專業水平

在地鐵機電安裝工程中，結算從業人員不僅要有較高的專業素質，還要有扎實的結算理論知識，熟悉施工技術規范、規程及相關法律法規等。因此，應定期組織工程結算相關人員開展相應的教育培訓活動，提升其綜合素養以及專業技能，最大限度減少一些不必要的失誤發生，保證工程計量結算的準確性[7]。同時，應增強工作人員的責任心，防止出現人為因素造成的不良影響，杜絕經驗主義，應仔細閱讀合同以及工程文件中的內容，根據其中的具體要求，做好每一項結算工作。對于工程變更，應根據相應的資料或者文件繪制竣工圖，對于監理方等人員的口頭指示，一定要及時以書面形式進行確認，保護好自身利益。保證工程結算人員的穩定性，降低人員流動性，防止因人員問題造成較大的損失。

4.5加強對工程資料的管理

在工程計量結算中，應完善資料保管制度，加強對各種文檔的管理。工程項目部的工作人員應做好結算資料的每一項管理工作，如資料的編制、發出、收回、歸檔等，在具體實施過程中，應加強溝通與交流，互相收集并反映其中存在的問題，通過整理，及時發文，并把握好索賠的機會，與審核單位核對好相應的工程量，做好相應的配合工作。同時，對招標資料、清單、修改資料等做好相應的管理，尤其是在施工、結算中出現的變更資料，應由專門人員負責管理，并且由專門人員負責監督這一過程，保證各種資料文件的有效性、可追溯性，防止無效簽證或者故意漏簽等現象的出現[8]。例如，在哈爾濱地鐵3號線二期工程中，機電安裝施工過程中梳理并上報變更項目總共10余項，變更金額達1億多元，根據實際情況初步預計批復6000余萬元，針對設計變更，應保管好相關材料，其中包括初步設計文件、施工圖紙、變更方案說明、變更費用估算、變更通知單、變更原因說明表、各類變更相關會議通知、會議紀要等，以便后續施工根據保管好的過程資料繼續梳理變更項目，編制完整的設計變更文件，確保結算審核的順利進行，增加項目收入，加大項目利潤。

5結語

在地鐵機電安裝工程中，由于工程變更現象較為普遍，工程糾紛也十分常見，工程簽證、索賠資料搜集等已經成為當前較為重要的事項，增強工程結算的風險意識是保證工程項目經濟效益的有效手段。因此，通過做好工程計量結算前的準備工作，掌握工程量清單計價以及定額計價規則，增強現場經濟管理意識，提升工程結算人員的專業水平，加強工程資料的管理，完善工程結算審核方法等，在市場競爭中獲得更好的發展成效。

作者:王艷玲 單位:中國交通建設股份有限公司軌道交通分公司