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[摘要]基于誘發(fā)效應(yīng)及生產(chǎn)依賴度,利用2017年投入產(chǎn)出表對新疆42個部門進行最終需求誘發(fā)效應(yīng)及生產(chǎn)依賴度分析。結(jié)果表明新疆42部門的產(chǎn)出受投資需求和出口需求的誘發(fā)較多;在消費誘發(fā)效應(yīng)中,新疆居民消費對各部門的誘發(fā)作用大于政府消費的誘發(fā)作用;通過產(chǎn)業(yè)最終需求的依賴度分析,發(fā)現(xiàn)新疆存在現(xiàn)有出口結(jié)構(gòu)單一、研究和試驗發(fā)展完全依賴政府消費等問題。指出新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,旨在為“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整提供相關(guān)對策建議。
[關(guān)鍵詞]投入產(chǎn)出;產(chǎn)業(yè)政策;誘發(fā)效應(yīng);生產(chǎn)依賴度
引言
為我國如期達(dá)到“3060”目標(biāo)愿景,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是新疆在“雙碳”目標(biāo)下推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既要達(dá)到減少碳排放的目標(biāo),同時又要維持新疆地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,因此急需適合新疆的“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)研究。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,必須注意到消費、投資和出口等國民經(jīng)濟的最終需求對各產(chǎn)業(yè)部門有著直接或間接的生產(chǎn)誘發(fā)作用,各產(chǎn)業(yè)部門對最終需求也有著不同的依賴度,因此在“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)政策的制定與調(diào)整中需要考慮消費、投資和出口等國民經(jīng)濟最終需求的影響。目前大多數(shù)學(xué)者沒有從42部門分類法對新疆產(chǎn)業(yè)誘發(fā)效果進行分析,如陳鴻(2013)利用I-O模型探討新疆消費、投資、出口、流出對新疆一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。[1]李紅和阿依努爾(2005)對通過生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)與最終需求依賴度系數(shù)深刻地分析最終需求項目與新疆6個部門產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的依賴關(guān)系。[2]在全國角度,已有較多學(xué)者對消費、投資、出口等最終需求項與42部門的生產(chǎn)聯(lián)系進行研究。如:卓瑪草(2020)引入結(jié)構(gòu)分解技術(shù)對不同年度的投入產(chǎn)出表進行動態(tài)研究,通過在需求角度系統(tǒng)分解需求結(jié)構(gòu)分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響因素。[3]丁煥峰和邱夢圓(2017)利用拓展的直接消耗系數(shù)矩陣對中國三次產(chǎn)業(yè)中間消耗進行深入分析,解釋了國民經(jīng)濟中間消耗水平變動的原因,分析了技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對于提高經(jīng)濟效率的作用。[4]張超(2011)基于中國2007年投入產(chǎn)出表,采用投入產(chǎn)出方法研究國內(nèi)消費與產(chǎn)業(yè)各部門發(fā)展之間的關(guān)系,并為擴大居民消費提供一定的對策建議。[5]以上文獻大多從全國角度進行研究,對新疆地區(qū)42個產(chǎn)業(yè)部門與最終需求項的關(guān)系研究較少。本文基于誘發(fā)效應(yīng)及生產(chǎn)依賴度角度,采用投入產(chǎn)出方法研究新疆消費、投資、出口和國內(nèi)省外流出與產(chǎn)業(yè)各部門發(fā)展之間的關(guān)系,為“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供相關(guān)建議。
一、生產(chǎn)誘發(fā)效應(yīng)分析
本文根據(jù)2017年新疆42個產(chǎn)業(yè)部門的投入產(chǎn)出表,計算了新疆42個產(chǎn)業(yè)的居民消費、政府消費、最終消費、資本形成、出口和國內(nèi)省外流出的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù),如表1所示。新疆六大最終需求的誘發(fā)總系數(shù)比較來看,出口、投資和國內(nèi)省外流出排名前三。其中出口誘發(fā)總系數(shù)3.045,表明每增加1個單位的出口,將誘發(fā)3.045個單位的總產(chǎn)出。其中,出口誘發(fā)系數(shù)排列前三位的部門分別是紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品、紡織品、化學(xué)產(chǎn)品,根據(jù)CEARs數(shù)據(jù)可知,2017年新疆各部門碳排放中,化學(xué)產(chǎn)品部門的碳排放(24.61Mt)遠(yuǎn)超紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品與紡織品兩部門的碳排放之和(0.06Mt),因此在“雙碳”背景下新疆出口產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整上,應(yīng)該積極鼓勵紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品、紡織品兩部門的出口貿(mào)易發(fā)展,同時化工產(chǎn)品部門的產(chǎn)業(yè)政策制定需引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)加強科技創(chuàng)新、提前布局提效,深入持久開展節(jié)能降耗提質(zhì)減碳治污。根據(jù)投資誘發(fā)總系數(shù)3.034可知,投資對新疆各產(chǎn)業(yè)部門的誘發(fā)作用僅次于出口誘發(fā)作用,因此新疆產(chǎn)業(yè)政策中仍需鼓勵各地(州、市)招商引資,吸引更多援疆省市企業(yè)和社會資本來疆投資興業(yè),增加各產(chǎn)業(yè)部門的資本存量。在國內(nèi)省外流出誘發(fā)系數(shù)中,石油和天然氣開采產(chǎn)品部門的誘發(fā)系數(shù)居首。“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既要保持新疆作為國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地的地位,又要積極促進能源消費結(jié)構(gòu)和石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,延長產(chǎn)業(yè)鏈,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)改造升級。從居民消費和政府消費誘發(fā)總系數(shù)的比較來看,居民消費生產(chǎn)誘發(fā)總系數(shù)比政府消費生產(chǎn)誘發(fā)總系數(shù)要高約45%,增加1個單位的居民消費比增加1個單位的政府消費要多誘發(fā)產(chǎn)出0.767個單位。其中,農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)部門以及化學(xué)產(chǎn)品部門受居民消費拉動較大,公共管理、社會保障和社會組織部門、教育部門受政府消費拉動較大,因此“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)政策在穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)下,需要增加居民可支配收入,同時平衡好政府財政支出以更好拉動新疆經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
二、生產(chǎn)最終依賴度分析
根據(jù)2017年新疆42個產(chǎn)業(yè)部門的投入產(chǎn)出表計算了新疆各產(chǎn)業(yè)部門的依賴度系數(shù),即各最終需求項目的生產(chǎn)誘發(fā)額與該產(chǎn)業(yè)所有最終需求項目生產(chǎn)誘發(fā)額的總量之比,該系數(shù)反映了產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)對市場需求的依賴程度。由表2可知,新疆各部門生產(chǎn)依賴總系數(shù)最高的最終需求項是投資,達(dá)到22.518,因此新疆各產(chǎn)業(yè)部門對投資的依賴度較強,資本投入是新疆經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重中之重。從各行業(yè)對投資的最終依賴度來看,排名前三名的產(chǎn)業(yè)部門對資本的最終依賴度較高,都超過0.5,即這些產(chǎn)業(yè)是依賴投資的產(chǎn)業(yè)。因此在“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)政策制定時,應(yīng)權(quán)衡對投資依賴度高的部門的投資引導(dǎo)。根據(jù)排名可知,依賴居民消費型產(chǎn)業(yè)主要還是“衣食住行”類產(chǎn)業(yè)部門,依賴政府消費型產(chǎn)業(yè)主要是研究和試驗發(fā)展,公共管理、社會保障和社會組織,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理,教育等部門,其中研究和試驗發(fā)展基本上完全依賴政府消費。在“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該加大科技產(chǎn)業(yè)支持力度,積極鼓勵企業(yè)進行研究和試驗發(fā)展,加強基礎(chǔ)工作和科研開發(fā),關(guān)鍵技術(shù)上實現(xiàn)突破。
三、結(jié)論
從綜合生產(chǎn)誘發(fā)效應(yīng)和最終依賴度指標(biāo)來分析,食品和煙草、批發(fā)和零售、交通運輸設(shè)備、紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品、紡織品既屬于居民消費誘發(fā),也屬于依賴居民消費型產(chǎn)業(yè);公共管理、社會保障和社會組織,教育,金融,化學(xué)產(chǎn)品,衛(wèi)生和社會工作,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理,租賃和商務(wù)服務(wù)既屬于政府消費誘發(fā),也屬于依賴政府消費型部門;建筑,金屬冶煉和壓延加工品,非金屬礦物制品,批發(fā)和零售,電氣機械和器材既屬于投資誘發(fā),也屬于依賴投資部門;紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品,紡織品,化學(xué)產(chǎn)品,食品和煙草既屬于出口誘發(fā),也屬于依賴出口型產(chǎn)業(yè);石油和天然氣開采產(chǎn)品,金屬冶煉和壓延加工品,燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng),電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng),非金屬礦和其他礦采選產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)既屬于國內(nèi)省外流出拉動,也屬于依賴國內(nèi)省外流出型產(chǎn)業(yè)。在“雙碳”背景下新疆出口產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整上,應(yīng)該積極鼓勵紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品、紡織品兩部門的出口貿(mào)易發(fā)展,新疆紡織服裝產(chǎn)品通過對外口岸經(jīng)陸路出口至中亞及歐洲國家,中亞五國是新疆紡織服裝出口的最大市場,約占新疆紡織服裝總出口額的80%。新疆下一步產(chǎn)業(yè)政策可以鼓勵該部門的出口發(fā)展,不僅要從產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)中低端向高端轉(zhuǎn)型,更要繼續(xù)向西開拓海外市場。特別需要注意的是新疆出口結(jié)構(gòu)較單一,通過生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)和依賴度系數(shù)比較可以看出,除了傳統(tǒng)的農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)、紡織品、紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品外,高新技術(shù)部門出口的誘發(fā)作用較低,因此應(yīng)盡快制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策措施,鼓勵這些高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的出口,從而進一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),促進新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時化工產(chǎn)品部門的產(chǎn)業(yè)政策需引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)加強科技創(chuàng)新、提前布局提效,深入持久開展節(jié)能降耗提質(zhì)減碳治污。在投資產(chǎn)業(yè)政策上,仍需鼓勵各地(州、市)招商引資,吸引更多援疆省市企業(yè)和社會資本來疆投資興業(yè),增加各產(chǎn)業(yè)部門的資本存量。同時“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)政策在穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)下,需要增加居民可支配收入,平衡好政府財政支出以更好拉動新疆經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
[參考文獻]
[1]陳鴻,祖拉提·力提甫.新疆最終需求結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)性研究———基于I-O模型的分析[J].全國商情(理論研究),2013(4):10-13.
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[3]卓瑪草.中國需求結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)誘發(fā)依存、動力來源及因素分解研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討,2020(1):10-18.
[4]丁煥峰,邱夢圓.技術(shù)進步對中國經(jīng)濟效率和最終需求的影響研究———基于1992-2012年投入產(chǎn)出表的實證[J].技術(shù)經(jīng)濟與管理研究,2017(6):77-81.
[5]張超,米強.基于2007年投入產(chǎn)出表的消費對產(chǎn)業(yè)各部門的影響分析[J].統(tǒng)計與決策,2011(21):130-133.
作者:甘巧巧 程燕 單位:新疆工程學(xué)院低碳經(jīng)濟研究中心